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潢 川縣人民政府關於《潢川縣城區定城街道辦事處轄區內新建學校建設項目徵地補償安置方案》的公告 公告〔2021〕23號 作者 : 縣政府 文章來源 : 縣政府 原創更新時間 : 2021-07-06 點擊數 : -

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各被徵收人:

2021年4月30日,潢川縣人民政府公佈了《潢川縣城區定城街道辦事處轄區內新建學校建設項目徵地補償安置方案》(徵求意見稿),徵求意見期限已屆滿,未收到被徵收人的任何意見。現將《潢川縣城區定城街道辦事處轄區內新建學校建設項目徵地補償安置方案》予以公佈。

聯繫人:雷鳴,電話:13839783972

《潢川縣城區定城街道辦事處轄區內新建學校建設項目徵地補償安置方案》

潢川縣人民政府

2021年7月2日

附件

潢川縣城區定城街道辦事處轄區內新建學校建設項目徵地補償安置方案

一、徵收範圍、土地現狀、對象、目的、徵收單位和法律依據

(一)徵收範圍。

地塊一:徵收範圍為規劃四環路南側,潢踅路以東,具體範圍以規劃主管部門出具的徵收用地紅線圖為準。

地塊二:徵收範圍為規劃四環路北側,桃園村部路南側,草湖北道西側,具體範圍以規劃主管部門出具的徵收用地紅線圖為準。

(二)土地現狀。主要為集體土地。

(三)徵收對象。徵收範圍內的土地、建築物、構築物和其他附着物。

(四)徵收目的。徵收目的為將徵收範圍內的土地、地上附着物和青苗予以徵收,將集體土地轉為國有建設用地。

(五)徵收單位。徵收主體為潢川縣人民政府,徵收部門為潢川縣自然資源局,徵收實施單位為定城街道辦事處。

(六)法律依據。

1.《中華人民共和國土地管理法》;

2.《中華人民共和國民法典》;

3.《河南省實施〈土地管理法〉辦法》;

4.《土地管理法實施條例》;

5.《河南省人民政府關於調整河南省徵收區片綜合地價

標準的通知》(豫政〔2016〕48號);

6.《潢川縣城鄉總體規劃》(2017年—2035年);

7.《潢川縣城市規劃區集體土地上房屋徵收與補償安置辦法(試行)》(潢政〔2019〕22號);

8.《關於規範潢川縣城市規劃區集體徵地工作的意見》(潢政〔2019〕23號);

9.《潢川縣縣城規劃區徵收集體土地上房屋和附着物補償費標準》(潢政〔2019〕24號);

10.《潢川縣國有土地上房屋徵收與補償實施辦法》(潢政〔2019〕21號);

11.河南省自然資源廳辦公室關於進一步規範徵收土地前期工作程序的通知;

12.其他相關法律規範和政策。

二、補償標準

(一)社保安置。

依據河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳、河南省自然資源廳《關於對被徵地農民參加基本養老保險實施補貼的意見》(豫人社〔2019〕1號)和河南省人力資源和社會保障廳《關於公佈2020年被徵地農民社會保障費用最低標準的通知》(豫人社辦〔2020〕20號)規定,縣政府對《潢川縣城區定城街道辦事處轄區內新建學校建設項目徵地補償安置方案徵求意見公告》發佈後新產生且符合條件的被徵地農民進行社會保障補貼。

本次被徵地農民社會保障費補貼標準為42100元/畝。被徵地農民社會保障費存入指定賬户,專款專用。補貼資金計入其城鄉居民基本養老保險個人賬户,待補貼對象達到城鎮職工基本養老保險法定退休年齡後,按照人社部發〔2014〕17號文件進行城鄉養老保險關係銜接。

土地補償。依照《河南省人民政府關於調整河南省徵地區片綜合地價標準的通知》(豫政 〔2016〕48號)規定,本徵收範圍內徵地區片綜合地價為52500元/畝,被徵收人在簽約期限內簽訂協議並按期搬遷或騰退土地的,再上浮97500元/畝。被徵收人逾期簽訂協議或簽訂協議後未按期搬遷的,不再上浮97500元/畝。

對企業用地只給予貨幣補償。

房屋補償。

1.徵收房屋有效補償面積的認定。本集體經濟組織成員在宅基地上建設用於居住且為一次性建成、結構相同的房屋,按實際建築面積計算補償。

2.對被徵收人的安置採取優惠價購買安置房和給予貨幣補償自行安置兩種方式,由被徵收人自願選擇一種。

(1)被徵收人選擇貨幣補償自行安置的,補償標準參見附表。

(2)對被徵收人的安置採取優惠價購買安置房方式的,由縣政府提供安置房。優惠價包括產權調換價、安置用房建設成本價。產權調換價:1520元/平方米;安置用房建設成本價以測算為準。被徵收人以優惠價購買安置房的面積按以下標準執行:

① 集體經濟組織成員被徵收房屋人均不足40平方米的,可按人均40平方米享受產權調換價購買安置房。

② 被徵房屋建築面積低於240平方米的集體經濟組織成員,按被徵收住房面積享受產權調換價購買安置房。

③ 集體經濟組織成員被徵房屋建築面積在240平方米以上至300平方米(含300平方米)以內的部分,可享受安置房建設成本價購買安置房。如被徵收人放棄以安置房建設成本價購買安置房,該部分給予貨幣補償(詳見附表)。

④ 被徵收人享受優惠價購買安置用房後,再超面積的部分,按市場價購買。

⑤ 集體經濟組織成員被徵收住房建築面積超300平方米以上的部分僅給予貨幣補償(詳見附表)。

⑥ 對有權享受產權調換價購買安置房的被徵收人採取自行安置的,按照被拆遷房屋所在區域的商品房均價扣除產權調換價和商品住房土地成本後(商品住房均價和商品住房土地成本具體標準分別由縣房管部門、自然資源部門根據市場情況核定),給予貨幣補償。

⑦ 非本集體經濟組織成員被徵房屋建築面積低於140 平方米的,按被徵收住房面積享受產權調換價購買安置用房,超出面積部分不再安置,該部分按附表給予貨幣補償。

三、其他情況處理規定

(一)對超出法定合法宅基地面積的部分,被徵收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議後未按期搬遷的,該部分建築物不予補償、補助。

(二)對超出法定合法宅基地面積的獨立建築物,被徵收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議後未按期搬遷的,不予補償、補助,並按照違法建築予以拆除。

(三)在徵收範圍內的青苗及地上附着物補償按照《潢川縣人民政府關於調整潢川縣縣城規劃區徵收集體土地上房屋和附着物補償費標準的通知》(潢政〔2019〕24號)執行(詳見附表)。

(四)非本村集體經濟組織成員(外來户)購買宅基地房屋、購買宅基地自建房屋或者通過其他方式獲取宅基地建造房屋的,在簽約期限內簽訂協議並按期搬遷的,按照本方案規定的標準給予補償安置;逾期未簽訂協議或者簽訂協議後未按期搬遷的,撤銷產權證,無償收回宅基地,房屋按照違法建築予以拆除。

(五)徵收範圍內的少量國有土地上房屋的徵收可以按照《潢川縣人民政府關於印發潢川縣國有土地上房屋徵收與補償實施辦法的通知》(潢政〔2019〕21號)執行。

(六)被徵收人在本集體經濟組織土地上有多處房屋被徵收的,只享受一次安置和獎勵。其餘房屋在簽約期限內簽訂協議並按期搬遷的,給予貨幣補償(詳見附表);逾期未籤協議的,不予補償。

(七)集體經濟組織成員經本次安置後,不再享受農村宅基地分配權利。《潢川縣城區定城街道辦事處轄區內新建學校建設項目徵地補償安置方案徵求意見公告》發佈前已經安置或自行安置經認可的,只進行貨幣補償。

四、因徵收房屋造成的停產、停業損失的補償

因徵收非住宅房屋造成被徵收人停產停業的,徵收部門應當給予被徵收人停產停業損失補償。

停產停業損失補償期限,商業、服務性行業為3個月,工業生產行業為6個月。無照經營的依法予以取締,不再給予停產停業損失補償。

五、房屋徵收過渡安置和搬家費

被徵收人選擇貨幣補償自行安置的,搬遷費每户按2000元的標準一次性發放。臨時安置費按可享受的產權調換面積每月每平方米8元發放3個月。

被徵收人選擇優惠價購買安置房,需要一次搬遷的,搬遷費每户按2000元的標準發放;需兩次搬遷的,搬遷費按每户4000元的標準發放。臨時安置費按可享受優惠價購買安置房的建築面積每月每平方米8元發放,一年一結算,直到安置用房交付使用為止。

六、簽約搬遷獎

被徵收人在簽約期限內簽約並按期搬遷的,可給予以下獎勵:

(一)自通知簽約搬遷之日起 20 日內簽約並按期搬遷的,每户根據被徵收房屋面積不同分別獎勵 6 萬元(面積 150 平方米及以上)、5 萬元(面積 100 平方米以上、不足 150 平方米)和 4 萬元(面積 100 平方米以下);第 21 至 30 日內簽約並搬遷的,每户根據上述被徵收房屋面積不同分別獎勵 3 萬元(面積 150 平方米及以上)、2.5 萬元(面積 100 平方米以上、不足150平方米)和 2 萬元(面積 100 平方米以下);在上述簽約搬遷獎勵期滿後再簽約、搬遷的,不再享受簽約搬遷獎。

(二)選擇優惠價購買安置房的,根據簽約時間、搬遷交房且驗收合格的時間先後順序選房,予以先搬先選獎勵。

七、調查測繪評估

(一)調查測繪。由指揮部、街道辦事處、居委會、測繪公司等相關人員組成測繪組。工作人員調查、測繪時,被徵收人應予以配合,並提供合法的房屋所有權證、土地使用權證、土地承包合同及相關證明文書等對補償有利的各種證明資料。

被徵收人拒絕配合調查、測繪的,測繪人員查閲房屋土地登記簿,並進行外圍測繪,以此作為補償依據。對院落或者房屋內無法測繪的其他附着物或者附屬物,不予補償或者補助。

(二)被徵收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議後未按期搬遷的,不再按照本方案規定的補償安置標準執行,而是對被徵收合法房屋與安置房按照市場價分別由依法選定的評估機構進行評估,被徵收人補交差價。對於無證房屋,僅按照一層為合法房屋進行評估補償,其他無證房屋屬於違法建築,不予補償,並依法予以拆除。

八、強制措施

(一)有下列情形之一的,依法予以懲處;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

1.單位、個人妨礙徵收補償安置工作的;

2.被徵收人偽造、塗改、非法獲得有關權屬證明文件,謊報虛報數據、冒領多領徵收安置補償款的;

3.弄虛作假,虛報、非法遷入享受安置政策人口的;

4.違法信訪的,依據《治安管理處罰法》及公安部《關於公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》(公通字〔2013〕25號)和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(公通字〔2019〕7號),由公安機關依法處理;

5. 在徵收補償安置工作中有其他違法、違紀行為的。

(二)縣政府及其有關部門依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。下列情況不予補償:

1.違法建築和超過批准期限的臨時建築;

2.房屋徵收範圍確定後,對被徵收房屋及其附屬設施進行改造、拆建、裝修的;

3.房屋徵收範圍確定後擅自栽種的花卉苗木;

4.未經允許擅自改變土地用途修建魚塘、水池等設施的。

九、附則

(一)堅持信息公開。信息公開內容包括徵地補償安置方案(徵求意見稿)、徵地補償安置方案正式稿、徵求意見結果、土地和房屋丈量信息、評估機構選定公告及結果、分户初步評估結果、每户人數、簽訂協議並按期搬遷順序、被徵地農民獲得的基本養老保險補貼等。

(二)被徵收人的土地或者房屋權屬存在爭議的,由被徵收人自行解決爭議;爭議部分的補償款暫停支付,由街道辦事處負責暫時保管,待爭議解決後支付。

(三)法律文書送達地址為被徵收人現在住所;如果被徵收人搬離現在住所,需向潢川縣城區新建學校徵地拆遷指揮部書面告知新住所,否則,徵收單位向被徵收人現住所留置送達法律文書後,即視為法律文書已經送達。

(四)房屋、構築物及附屬物的轉讓、贈與、抵押、繼承等以合法有效手續為準。設定抵押的房屋,由抵押人和抵押權人協商解除抵押手續,取回房屋產權證書。徵收具有合法產權的有租賃關係的房屋,直接對被徵收人給予補償。被徵收人與房屋承租人按照《民法典》相關規定解除租賃關係,並負責承租人的搬遷事宜。

(五)被徵收人簽訂補償協議後,應當將土地使用權證、房屋所有權證、林權證等相關證件交給徵收單位,並協助有關部門及時辦理註銷手續。

(六)補償協議簽訂後,被徵收人應當在通知期限內搬遷並騰空房屋,告知徵收工作人員驗收,並在驗收單上簽字確認。由徵收單位委託有資質的拆遷公司統一拆除,以確保人員安全和符合國家“藍天工程”的施工要求。被徵收人擅自拆除的,自行承擔安全責任。

(七)安置房的位置。縣政府在就近區域安置。

(八)本方案自發布之日起實施,未盡事宜須潢川縣城區新建學校徵地拆遷指揮部辦公室書面上報潢川縣人民政府研究決定後執行。

(九)本方案由潢川縣城區新建學校徵地拆遷指揮部負責解釋。

附表

潢川縣城區新建學校建設項目徵收集體土地上房屋和附着物

補償標準(一)

 

建(構)築物名稱

現狀結構特徵

單位

補償標準(元)

備 注

房屋

磚混結構

二四牆

1020

 

磚混結構

一八牆

910

磚混結構

一二牆

800

磚瓦結構

 

750

磚木結構

 

700

簡易房

 

300

含土坯房、板房

簡易棚

 

110

 

磚圍牆

二四牆

65

高2米

一八牆

50

高2米

一二牆

35

高2米

豬圈

硬化地面、水衝設施

130

 

簡易豬圈

22-45

水池

 

100

 

蓄水池

磚石砌、水泥

抹面

m3

380-450

樓頂或院內水池,總量不超過每户20立方米

沼氣池

 

m3

500-600

 

地坪

水泥

55-65

磚鋪20元

隔熱層

石棉瓦

55

 

水渠

硬化面

60-120

土渠20-25

温室(塑料大棚)

玻璃、鋼架

90-110

無供熱設施

塑料(竹木架)

22

水井

機井深10米

磚砌

4000

口徑50㎝以上,深度增加1米加100元(深度不足10米按10米計算)

機井深40米

砼井筒

6000

口徑50cm以上,深度每增加1米加150元(深度不足40米按40計算)

壓水井

330

包括壓井附件

電話

 

170

網線拆移費參照電話拆移費標準補償

閉路電視

 

450

 

農村供電通訊線杆

木杆

110

線路主幹道線杆補償標準據實協商

8-10米水泥杆

500

11-15米水泥杆

800

廁所

 

300-350

 

太陽能

拆移費

300

 

空調

拆移費

150-250

窗機150元,掛機200元,櫃機250元。

鐵護欄

 

60

 

外樓梯

 

190

 

墳墓

一墓一棺

8000

每墓增加一棺增加2000元

 

潢川縣城區新建學校建設項目徵收集體土地上房屋和附着物

補償標準(二)

 

項目

規格

補償標準

(元/株)

備 注

胸徑(公分)

零星

喬木

5以下

6

1.國家、省級重點保護植物及珍稀樹木,嚴禁移植、砍伐,確有需要的,報請林業部門同意,價格另議。

2.種植密度超過林業部門技術規程規定的最高密度,按規程確定的最高密度和株數補償。

1.所有喬木、竹林、灌木及花卉苗圃等均應為活立木或留存圃地三月以上

2.果樹包括梨、桃、杏、棗、石榴、葡萄等。

3.零星竹子參照喬木補償標準執行,零星花木參照果樹執行。

6-10

11

11-15

22

16-20

60

21-25

110

26-30

170

31以上

220

魚塘

1000

魚塘內無水按青苗補償標準執行

6000

魚塘水深1.5米以下

8000

人工建設,水深1.5米以上,養殖設施齊全

花卉

苗圃

以實際種植的株數和當年當地市場平均價格,計算補償費用。超過林業部門技術規程規定的株數密度的,按林業部門技術規程規定的最高株數密度計算補償費用。不足5000元/畝的按5000元/畝結算,最高不得超過30000元/畝,對名貴和高規格花木,給予自行遷移費。

 

潢川縣城區新建學校建設項目徵收集體土地上房屋和附着物

補償標準(三)

 

青苗補償費標準

類別

單位

補償標準

備 注

1.耕地

畝·季

900-1100元

 

2.菜地

畝·季

按徵地時的當季品種、產量與當地當年市場平均價格計算補償費用。

 

 

潢川縣城區新建學校建設項目徵收集體土地上房屋和附着物

補償標準(四)

 

房屋裝修補償分檔標準(使用面積元/㎡)

修訂後檔次

項目

裝 修 材 料

折舊率

普通

100元/㎡

地板

瓷磚、馬賽克

年折舊

 

率10%

牆面

仿瓷塗料、廚衞牆面貼馬賽克、普通燈具

廚衞

普通廚具、潔具

頂面

石膏線裝飾

一般

150元/㎡

地板

普通天然石材、瓷磚

門窗

外包木合板門、木窗套

牆面

刷乳膠漆或國產牆面漆、普通燈具、少量名牌燈具

廚衞

無煙灶台、整體廚櫃、中檔潔具

頂面

部分木合板或石碑板吊頂、廚衞PVC扣板吊頂

高檔

200元/㎡

地板

名貴石材、複合木地板、國產名牌實木地板

門窗

實心木內門、木複合窗

牆面

進口或合資高級環保牆面漆、水晶燈、名牌燈具

廚衞

品牌廚具及整體櫥櫃、整體浴室及高級潔具

頂面

木板藝術吊頂、造型講究